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关于加快快三代理“武夷山水”品牌食用农产品品控追溯平台建设的通知
发布时间:2019-04-08 16:54   发布机构:快三代理农业农村局   来源:快三代理农业农村局    【字体:

延农〔2019〕49号

快三代理农业农村局

关于加快快三代理“武夷山水”品牌食用农产品

品控追溯平台建设的通知

各乡镇农产品质量安全监管中心、畜牧兽医站、水技站、局直各有关站(办、股):

为深入贯彻《福建省食品安全信息追溯管理办法》(福建省人民政府令第198号),根据省农业农村厅《关于进一步推进食用农产品“一品一码”追溯管理工作的通知》(闽农综明传〔2018〕174号)、《关于建立食用农产品“一品一码”追溯管理工作落实机制的通知》(闽农综明传〔2018〕195号)和南平市委、市政府在全市建立“武夷山水”品控平台,各县(市、区)各自建立“武夷山水”品控分平台,对接总控平台的要求,结合我区实际,以加快推进食用农产品“一品一码”追溯管理工作为抓手,建立“武夷山水”品牌快三代理品质保证体系,实现全区食用农产品生产主体(企业、合作社、家庭农场、散户及其它)溯源信息导入,建立“一品一码”全程可追溯,为建立“武夷山水”品控快三代理分平台奠定良好基础。

一、工作目标

按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求,以“一品一码”为总体思路,所有辖区内食用农产品生产主体,特别是入选“武夷山水”公共品牌的主体作为“武夷山水”品牌快三代理品质“一品一码”全程追溯重点单位,通过鼓励和支持农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户等规模化生产经营主体开展全程追溯建设,以点带面,建立覆盖种植、养殖、初级加工、检验检测、政府监管、公众查询等各环节的农产品质量安全追溯管理体系,推进农产品产地准出和市场准入衔接,实现农产品质量安全覆盖全链条可追溯,保障广大群众餐桌安全的知情权和监督权,促进我区农产品质量安全稳步提升。

二、工作原则

(一)坚持“四个最严”。按照“四个最严”的标准,全面落实农产品安全责任体系,监督食用农产品生产经营者承担食品安全追溯的主体责任。监管部门履行农产品安全信息追溯的管理职责,实现农产品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,严格执行生产记录管理制度,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究,确保在2019年4月起全区食用农产品上市实行准出制度,实现“一品一码”赋码销售,保障农产品质量安全。

(二)坚持全程覆盖。农产品质量安全追溯管理体系应落实到种植、养殖、初级加工、检验检测等生产环节的全过程全链条,并逐步全面覆盖到人民群众日常生活中所必需的各类食用农产品,包括蔬菜、水果、茶叶、畜、禽及其产品等食用农产品。

(三)坚持依法推进。全面贯彻落实农产品质量安全各项法律法规,按照各级关于推进“一品一码”的相关法规及规范性文件框架要求,全面执行“一品一码”追溯机制和标准。

(四)坚持多元共治。督促农产品生产经营者严格建立产品追溯制度,落实农产品安全追溯主体责任;监督食用农产品源头环节提供有效准出凭证;局直各站(办、股),各乡镇农产品质量安全监管中心、畜牧站、水技站等要把生产主体“一品一码”落实情况与项目资金扶持、品牌认定、参加展会、信用评定等挂勾,在项目申报、下拨资金前须事先通过区农产品质量安全监管站审查申报主体是否严格执行福建省农业农村厅《关于建立食用农产品“一品一码”追溯管理工作落实机制的通知》(闽农综明传〔2018〕195号)文件精神,企业是否进入《福建省农产品质量安全监管追溯信息平台》,实行产品“一品一码”贴码销售,区农产品质量安全监管站要尽职履责,对未进入“武夷山水”快三代理品控分平台,不履行“一品一码”相关要求的实行一票否决。

三、工作任务

加快推进“武夷山水”快三代理品控分平台建设,实现食用农产品追溯管理,强化生产环节食用农产品源头赋码,将食用农产品追溯管理与产地准出的有机衔接,建立食用农产品“一品一码全程追溯管理体系,实现食用农产品质量安全全过程全链条可追溯,提升快三代理农产品质量安全检验检测水平,为进一步提升“武夷山水”品牌提供技术保障。

(一)制定推进“一品一码”追溯管理工作方案。各乡镇要高度重视“一品一码”追溯管理工作,将此项工作列入重要议事日程,进行重点推动。按照《福建省食品安全信息追溯管理办法》等细化工作措施,制定实施方案。要厘清追溯管理工作重点难点、建立完善任务清单、责任清单、销号清单。对实施进度偏慢、完成效果偏差的关键环节,要推进整改,重点突破,并及时向区农产品质量安全监管站上报销号清单。

(二)开展生产主体调查摸底和备案工作。各乡镇农业部门要明确应纳入追溯管理的生产主体,再开展一次大摸底,摸清辖区内在工商登记注册的食用农产品生产企业、农民合作社等生产主体数量、名称、产业类型、生产规模、销售渠道等信息,及时更新完善主体备案信息汇总表,并做好跟踪调查,做到底数清、情况明,同时要结合监督抽检工作,动态调整生产主体备检名录库,并结合信用档案建设工作,加快完善生产主体信用信息,推进信用体系建设。

(三) 扩大追溯管理范围。各乡镇农产品质量安全监管中心要在调查摸底的基础上,将在工商登记注册的食用农产品生产主体纳入省级农产品质量安全追溯监管信息平台管理,做到应纳入尽纳入,做好生产信息上传,实行源头赋码、贴码销售,实行“一品一码”。提高生产主体纳入平台管理的积极性,严格执行省、市有关会议精神,将“一品一码”落实情况与生产主体项目资金扶持、品牌认定、信用评定等进行挂钩,对不履行“一品一码”相关要求的,实行“一票否决制”。

(四)开展“一品一码”追溯管理宣传。制定年度宣传方案,采取印发告知书、明白纸、宣传册等。把“一品一码”追湖管理的相关政策、法规、工作要求传达到农业系统,传达到全体农产品生产主体,确保宣传活动全覆盖,做到广而告知、应知尽知、人人皆知。

(五)举办一品一码”追溯管理和工作推进培训班。一方面,区农业农村局对已纳入和应纳入“一品一码”追溯管理的生产主体进行全面培训,重点培训“一品一码”政策法规、追溯系统使用、生产记录填写、追溯码赋码打印等,确保生产主体熟练掌握、应会尽会。另一方面,组织举办工作人员培训班,要对负责“一品一码”追溯管理的工作人员进行全面培训,确保有效落实监管职责,提高监管效能。“一品一码”迫溯管理工作是一项系统性、创新性工程,各乡镇要鼓励相关工作人员在学懂弄通业务知识的基础上,加强自我学习,深入分析思考,拓宽工作思路,提出创新性举措。

(六)强化食用农产品生产记录管理和执法检查。生产记录是开展“一品一码”追溯管理的基础性工作,各乡镇要进一步提高认识,切实强化农产品生产记录管理,为开展“一品一码”追溯管理工作提供信息数据支撑。区植保植检站要做好对生产主体的生产记录督促和技术指导工作,避免出现生产记录登记不及时、不完整、不规范的情况;区农业执法部门要加强生产记录专项执法检查。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇要高度重视“一品一码“工作,把其作为推进农产品质量安全工作的首要任务来抓。要积极与市场监督管理等部门协同协作,督促指导辖区内各食用农生产主体切实履行主体责任,确保“一品一码“实施工作有效落实。区农业农村局成立工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关站(办、股)的负责人担任成员,日常工作由质监站牵头负责。

(二)加强巡查督查。一是加强线上巡查,重点检查生产主体的生产管理记录是否及时完整、农业投入品使用是否规范,并根据巡查情况加强指导培训,推进赋码用码。二是加强专项督查,结合农产品质量安全监测抽样开展“一品一码”督查工作,重点督查各乡镇开展生产主体备案、“一品一码”追溯信息录入上传、产品是否贴码销售、《福建省食品安全信息追溯管理办法》的知晓等方面内容。三是加强执法检查,对未做生产记录或生产记录不全的、未实行“一品一码”的企业,一方面严格按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十七条规定:“农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的,责令限期改正;逾期不改正的可处二千元以下罚款”,另一方面在产品上市(出栏)时区农业农村局畜牧部门不予开具《植物检疫证书》和《动物检疫证书》。

(三)加强培训宣传。以监管工作人员、生产主体、运行维护人员为对象,重点开展法律法规、政策制度、标准技术等培训,充分利用各类新闻体,采取多种方式,大力宣传农产品安全“一品一码”全过程追溯体系建设的重要意义,动员全社会广泛参与,营造良好氛围,积极探索开展“一品一码”市场化对接,增强企业守法诚信意识。

(四)强化绩效考评。区农业农村局将根据区政府的农产品质量安全考评办法,把“一品一码”工作列为乡镇对应农业绩效考评的重点内容。各乡镇要把“一品一码”工作实绩与评先评优等挂钩,对工作不力影响整体进度的,采取一票否决。

快三代理农业农村局

2019年3月27日

快三代理农业农村局办公室            2019年3月27日印发                                                           

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